Невельская межрайонная прокуратура разъясняет!

С 1 сентября 2024 года вступили в силу Правила выполнения
работодателем квоты для приема на работу инвалидов, утвержденные
постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2024 № 709
(далее – Правила № 709).
В соответствии с пунктом 3 Правил № 709 квота выполнена, если
работодатель заключил трудовой договор с инвалидом. При приеме на работу
одного инвалида I группы исполнение квоты считается кратным двум рабочим
местам для трудоустройства людей с инвалидностью.
При этом квота для приема на работу инвалидов считается выполненной,
если с инвалидом заключен трудовой договор, по которому он работает
дистанционно или неполное рабочее время (неполный рабочий день (смену) и
(или) неполную рабочую неделю). Также трудовое законодательство не
предусматривает ограничений на работу инвалидов по совместительству, в
связи с чем инвалида, являющегося внешним совместителем, можно учесть в
счет выполнения квоты. О выполнении квоты для приема на работу инвалидов
работодатель обязан ежемесячно отчитываться в службу занятости населения.
За неисполнение обязанности по ежемесячному предоставлению
сведений о выполнении квоты для приема на работу инвалидов работодатель
может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.7
КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде предупреждения или
наложения административного штрафа на граждан в размере от 10 до 300
рублей; на должностных лиц – от 300 до 500 рублей; на юридических лиц – от
3 000 до 5 000 рублей.
Для выполнения квоты организация (далее также работодатель-заказчик)
имеет право заключить соглашение с другим работодателем о том, что он
трудоустроит работника с инвалидностью к себе. При этом организация,
передающая квотируемое рабочее место, обязана компенсировать затраты на
создание рабочего места и выплату заработной платы.
Существует ряд правил при заключении указанных соглашений, к
которым относится:
• нахождение рабочего места инвалида в регионе расположения
работодателя-заказчика;
• размер компенсации на зарплату инвалиду, выполнившему
месячную норму, не может быть меньше МРОТ, увеличенного на сумму
страховых взносов.
• рабочие места должны соответствовать ИПРА.
Работодатели не обязаны выполнять квоту в следующих ситуациях:
• численность работников составила 35 человек и меньше;
• работодатель относится к общественным объединениям инвалидов
или созданным ими организациям;
• введено конкурсное производство или работодатель
признан банкротом;
• отсутствие на учете в службе занятости населения инвалидов или
отсутствие в регионе ИП и организаций, с которыми можно заключить
соглашение о трудоустройстве инвалидов.
В последнем случае работодатель обязан доказать свою добросовестность
и отсутствие объективной возможности выполнить квоту. Единичное
информирование работодателя службой занятости населения об отсутствии
состоящих на учете инвалидов не может являться законным основанием для
длительного неисполнения требований о квотировании рабочих мест и
повлечет наступление предусмотренной законом ответственности.
Важным изменением последнего времени является то, что с 20 ноября
2024 года действует новая редакция статьи 5.42 КоАП РФ, в соответствии с
которой за невыполнение квоты и за отказ в приеме на работу инвалида может
быть назначено наказание в виде штрафа в размерах: от 20 000 до 30 000 рублей
для должностных лиц; от 30 000 до 50 000 рублей для ИП; от 50 000 до 100 000
рублей для юридических лиц.
Необходимо отметить, что в 1 квартале 2025 года в органы службы
занятости Псковской области за содействием в поиске подходящей работы
обратились 47 граждан, относящихся к категории инвалидов, трудоустроено
всего 18 человек. Таким образом, доля трудоустроенных инвалидов в
численности инвалидов, обратившихся в целях поиска подходящей работы,
составила 38,3%.